환경부는 인도네시아 수도인 자카르타와 인근 지역에 수돗물을 공급하는 2천억 원 규모의 까리안 광역상수도 국제경쟁입찰사업을 한국수자원공사(사장 박재현) 컨소시엄이 현지 기업과의 경쟁 끝에 1월 5일에 최종 수주했다고 밝혔다.

까리안 광역상수도 사업은 2015년 6월에 착공하여 내년 하반기에 준공될 예정인 자카르타로부터 약 50km 거리에 있는 까리안 댐을 수원으로 하여 자카르타주, 땅그랑시, 남땅그랑시 3개 지자체에 하루 약 40만 톤*의 수돗물을 공급하는 사업이다.

* 200만 명에게 공급 가능한 규모로, 국내 청주정수장의 생활용수 공급 규모와 유사

우리 정부는 한국의 물관리 정책과 기술 전파를 위해 인도네시아 정부와 지속적으로 교류해 왔으며, 2017년 11월 한-인니 정상회담을 계기로 한국수자원공사가 본 광역상수도 사업을 인도네시아 정부에 제안하여 사업화하게 되었다.

정부간 협력을 토대로 물관리 전문 공공기관이 사업을 제안하여 수주하고, 향후 설계 및 시공에 국내 기업이 참여하는 '물산업 팀 코리아' 해외진출의 대표적 사례라 할 수 있다. 

사업비 조달에도 우리나라의 여러 개발금융 지원자금을 활용했다. 까리안 댐 건설 및 댐에서 정수장까지의 관로 설치(내년 착공 예정)는 한국수출입은행(은행장 방문규) 대외경제협력기금(EDCF*) 등 우리 정부의 금융 지원으로 진행 중이며, 이번에 수주한 사업인 정수장 및 정수장에서 각 지자체까지의 관로 건설과 운영관리는 민관합작투자(PPP) 사업으로 진행된다. 

* (Economic Development Cooperation Fund) 개발도상국의 산업화 및 경제발전을 지원하고 이들 국가와의 경제교류 증진을 위해 1987년 설치된 정책기금으로, 한국수출입은행이 집행하는 양허성 차관

 

※ (그림) 전체 사업 구조도

전체 사업 구조도
 

또한 한국판 광역상수도를 해외에 수출한 최초 사례로, 우리 정부가 오랜 기간 심혈을 기울인 해외진출 사업의 본보기(모델)가 이번 사업 최종 수주를 통해 그 결실을 맺은 것이다. 이를 통해 설계, 건설 및 기자재·부품 등 다양한 부문의 신남방 물 시장 진출에 큰 도움을 줄 것으로 예상된다.

환경부는 그간 신남방 국가를 대상으로 한 물산업 진출 확대를 위해, ①맞춤형 접근, ②팀 코리아 진출, ③한국판 그린·디지털 뉴딜 확산이라는 3대 정책방향을 설정하여 추진해 왔다.

'맞춤형 접근'을 위해서는 국가별로 상이한 물 관련 현안 및 협력 수요를 감안하여 다양한 협력을 추진해 왔다. 

정부간 교류 및 국제기구 활동을 토대로 협력사업을 도출하고, 맞춤형 무상원조 사업을 활용하여 후속 사업을 지속적으로 개발했으며, 국제 물 교육을 제공하여 우리 물 관리 정책과 기술을 널리 알려왔다.

'팀 코리아 진출' 확대를 위해서는 정부 및 공공기관, 민간기업과 전문가를 한 팀으로 구성하여 대규모 사업 수주를 위해 협력하는 '물산업 팀 코리아'를 구성하는 한편, 사업 단계별 정부 지원제도를 기획하고 운영하여 '일괄(원스톱) 물산업 해외진출 지원체계'를 확립했다.

 

< 원스톱 물산업 해외진출 지원체계  />  관계 형성  - 국제회의·행사  - 고위급·실무급 면담  - 공동연구·교육  물산업정책 및 국제협력('21년, 46억 원)  ⇒ 사업 발굴  - 마스터플랜 수립  - 타당성조사  해외물시장개척('21년 신규, 9.3억 원)  ⇒ 시범사업  - 유·무상 ODA 사업  국제개발협력사업지원('21년, 54억 원)  ⇒ 본 사업  - 차관사업  - 재정사업  - 민관합작투자사업  (가칭)물산업동반진출*('21년~, 200억 원 이상)  * 환경부, 지자체 및 산하기관이 공동 출연하여 해외 투자사업에 지원 (투자→수익금 회수→재투자)
 

'한국판 그린·디지털 뉴딜 확산'을 위해서는 4차 산업혁명 기술 기반의 스마트 물 기반시설 및 수재해 예방·대응체계 구축을 통해 현지 생활환경 개선에 기여하고, 수력·수상태양광 등 저탄소 에너지 기술 전수로 신남방 지역의 녹색전환 실현에 힘써왔다.

조명래 환경부 장관은 "이번 사업의 성공적인 추진을 통해 우리나라 물 기술을 토대로 현지 물 문제 해결에 기여하는 한편, 물산업 신남방 시장 진출에 더욱 박차를 가하겠다"라고 밝혔다.

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김석후 기자
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