부산 노인여가복지시설의 92.3%를 차지하는 경로당, 매년 그 숫자는 증가하는 반면 실 이용자 수는 감소하고 있어, 구군자활사업단과 연계한 경로당반찬 공급사업 추진으로 이용활성화가 필요하다는 주장이 제기되었다.
복지환경위원회 강 달수 시의원(사하구2, 국민의힘)은 제310회 사회복지국 행정사무감사(22.11.04)에서 집 가장 가까이에 있는 노인여가복지시설인 경로당은 지역의 후기고령자들의 건강한 삶에 매우 중요한 시설이라고 밝히며,
- 경로당은 21년 기준 2,533개소로 매년 증가하고 있는 반면, 이용자 수 및 가입률은 매년 감소하고 있어 경로당 이용 활성화를 위한 부산시의 대책은 무엇이냐고 질책했다(표1, 표2 참조).
강 의원은 부산복지개발원의 연구결과에서 점심을 제공하지 않는 경로당의 프로그램 참여 연평균 인원은 317명인 반면, 점심을 제공하는 경로당의 프로그램 연평균 참여인원은 517명으로 점심제공 경로당이 미제공 경로당 대비 163%나 많은 인원이 프로그램에 참여하는 결과를 보이고 있다고 밝혔다.(표III-19 참조)
구군별 경로당의 점심제공 여부도 서구, 진구관내 경로당은 100% 점심제공이 되는 반면 전혀 제공되지 않는 구군등 많은 차이가 나고 있다고 지적했다. 점심은 시가 지원하는 양곡과 운영비 및 십시일반 회비를 기반으로 준비되고 있으나, 주로 준비할 사람이 없어 추진되지 못하는 곳이 많은 실정이라고 밝혔다(표III-6 참조).
이에 강 달수 시의원은 경로당 이용 어르신들에게 실질적 도움이 되고, 다른 프로그램 활성화에도 기여하는 점심식사 준비를 위해
- 부산시 구군자활센터의 음식식품 자활사업단 88개소와 연계한 “경로당 밑반찬 준비사업” 추진을 제안했다.
- 자활기금과 자활근로사업비, 경로당 운영비 기반 자부담등 협력적 사업운영으로 경로당 활성화와 지활사업단의 안정적 사업추진에 기여하고 맛있는 점심을 제공하는 경로당 만들기를 위한 부산시의 노력을 촉구했다.
| 구 분 (연도, 시설수) | 2016 | 2018 | 2020 | 2021 |
| 합 계 | 2,449 | 2,509 | 2,522 | 2,533 (100%) |
| 경로당 | 2,252 | 2,311 | 2,327 | 2,338 (92.3%) |
| 노인복지관 | 25 | 31 | 32 | 33 (1.3%) |
| 노인교실 | 172 | 167 | 163 | 162 (6.3%) |
출처: 부산광역시 좋은 경로당만들기추진계획(2021)
| 구 분 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| 부산시 고령층 인구(명) | 565,527 | 588,750 | 620,123 | 657,711 | 666,644 |
| 경로당 이용 인구(명) | 76,984 | 77,801 | 77,747 | 76,712 | 75,845 |
| 가입률(%) | 13.6% | 13.2% | 12.5% | 11.7% | 11.4% |
출처: 부산광역시 좋은 경로당만들기추진계획(2021)